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干部状态新观察:走办事流程 解民生难题

2019-12-09

  党的十九届四中全会提出,立异行政方法,进步行政效能,建造人民满意的服务型政府。本年以来,黑龙江经过展开体会式、暗访式、结对式“领导干部走流程”活动,发现并处理大众最急最忧最盼的问题,搭建起为民办实事解难题的载体。

  “不走不知道,一走问题真不少”“在‘走’中发现并处理问题,不能走秀走板”,本年以来,黑龙江展开“领导干部走流程”活动,催促领导干部坚持问题导向,往实里走、往深里走,到就事现场、底层一线体会就事流程,处理民生难题。到现在,黑龙江共展开“走流程”活动12500余人次,处理问题13800余个。

  往哪走

  到就事大厅和分担一线,不能走秀走板

  批完几份文件,讷河市副市长那春韬换上休闲装,散步着出门了。

  出了政府大门,就是文府路,那春韬左右瞅瞅,站到了街口处。“公交车没固定站点、线路少,大众反映激烈。”那春韬说,“一会看看车子在这停不断。”

  几分钟后,公交车驶了过来,那春韬招招手,司机一个刹车,半个车身稳稳卡在了路口,后边一辆正要右转进入文府街的小车跟着急刹,并宣布一道尖锐的喇叭声。上车后,那春韬心里默数着,从市政府到火车站短短四公里旅程,车子招手即停达25次。“本来开车十分钟就能到目的地,这一路花了半个多小时。”那春韬说,“招手即停看似方便大众,实则打乱交通秩序、存在安全隐患。”

  回到市政府,那春韬立马招集交通、运管部分开会研究。现现在,讷河市公交路线由4条调整为7条,掩盖城区每一条主大街;新设置107个公交站点,“招手”搭车现象不见了。

  “市长坐公交”是黑龙江省本年以来深化推动“领导干部走流程”活动的一个缩影。为催促领导干部调研往实里走、往深里走,黑龙江专门下发辅导定见,要求各级班子成员走流程既要到就事大厅,也要到各自分担范畴的一线,全方位查找距离、整改问题。

  “改变工作作风,为民办实事解难题,‘走流程’是个重要载体。”黑龙江省委组织部副部长王法说,“‘走流程’要坚持问题导向,奔着大众最急最忧最盼的诉求去,在‘走’中发现并处理问题,不能走秀走板。”

  怎么走

  暗访为主,以一般就事人员身份体会

  为避免领导干部走流程变成“蜻蜓点水”“走秀走板”,黑龙江对“走流程”的方式做出要求。“清晰以暗访为主,各级班子成员对分担、联络、监督的范畴,以一般就事人员、一般大众的身份亲自体会。”黑龙江省委组织部部务委员张凤臣说。

  本年6月,在齐齐哈尔市不动产挂号中心,市自然资源局局长崔凤臣悄声跟着一位处理二手房买卖过户的市民体会了悉数就事流程。那时,市不动产挂号中心刚刚推广“一窗受理”变革。

  “尽管大众就事不必再楼里楼外跑13个窗口,但仍需求排两次队别离到受理、缴费两个窗口处理事务。”花了一个半小时走完流程后,崔凤臣拨通中心负责人电话,点出问题。市不动产挂号中心立行立改,本年9月23日正式上线税费通缴体系,使“一窗受理”真实变成了“一窗处理”。9月底,崔凤臣又到中心跟着一位市民体会就事全流程,“这次只在一个窗口排了一次队,用时45分钟。”

  哈尔滨医科大学隶属一院院善于凯江褪下白大褂,以门诊患者身份体会了一回门诊预定挂号、就诊、采血、缴费流程。“门诊窗口、采血室窗口都排满了人,排个队少说也要20多分钟。”“在完结门诊就诊后,处理入院手续时,无法运用移动付出缴费。”于凯江说,“不走不知道,一走问题真不少。”于凯江当即和谐相关部分装备主动采血叫号体系,完善自助缴费功用,并在采血室和自助缴费机区域别离增设自愿服务人员,在进步服务质量和功率的一起,也缓解了患者的焦虑心境。

  在旅游城市伊春,市委书记赵万山当起了“游客”。在办公交卡时,他发现办卡需求交纳押金与工本费18元,且每次充值不能低于30元,这无形中增加了大众尤其是外地游客的出行本钱。赵万山把这个问题带了回来,“一张公交卡尽管钱不多,但关系到大众生活和城市形象,问题有必要立刻处理。”现在,处理伊春市公交卡只收取10元工本费,也没有了充值金额约束。

  怎么改

  发现问题与处理问题同步推动,列入台账,盯梢问效

  前不久,哈尔滨市民王汝佳发现,本来需求后半夜就来排队处理的公积金借款事务,现在在家门口的银行网点就能办,“网上预定时刻后,现场处理的时刻缩短到了30分钟。”“以往可不这样,办一笔借款,初审、复审、批阅三个环节,至少要3个多小时,每个就事处一天最多处理20笔,排队办不上的大众只能第二天再来。”哈尔滨住宅公积金管理中心信贷处处长王艳荣说。

  自展开“领导干部走流程”活动以来,哈尔滨住宅公积金管理中心领导班子成员别离到主城区六个就事处现场招待就事大众,调研了解排队症结,拟定应对办法。“中心接连出台调整借款受理批阅形式、借款实施网上预定、托付银行窗口受理借款事务三项举动,借款员工只需提早预定,然后到窗口递送借款请求,审验要件完全后,立刻受理,无需再在现场排队等候。”王艳荣说。

  走流程,不能一走了之,要以立行立改的情绪和举动取信于民。黑龙江清晰要求,树立“走流程”记实准则,及时记载走的时刻、体会的事项、发现的问题、整改的办法,对可以立刻处理的即知即改,一时处理不了的列入整改台账,盯梢问效。

  “针对‘走’出来的问题,伊春市委坚持发现问题与处理问题同步推动,上‘会’研究部署,上‘账’整改推动,上‘报’发布成果,逐项拟定整改台账。”赵万山说。

  《 人民日报 》( 2019年12月09日 11 版)



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